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        日本進出口貨物通關流程情況簡介
        點擊次數:796   發布日期:2018-05-11  

        2018年1月18日,商務部網站發布日本進出口貨物通關流程情況簡介(有關食品)。


        一、進出口貨物一般通關流程


        根據日本《海關法》規定,一般情況下,應將進出口貨物運入保稅區域后,再向海關申報。海關接到進口申報后,進行單證審查和必要的貨物查驗,有稅貨物原則上待企業繳納關稅等稅金后,海關予以放行,企業方能提貨。但也存在例外規定,其簡要情況如下:


        進口


        (一)可不進入保稅區域條件


        1.散裝貨物等可不運入保稅區域;


        2.蔬菜、魚類等需快速運走的航空貨物;


        3.風險管理認可的“特例企業”。


        (二)可先提貨條件:根據規定,具備以下條件,向關長提出關稅擔保并獲得關長同意后,可先提貨。


        1.貴重品、危險品、有變質、損壞可能的貨物;


        2.因參加展覽會受時間限制的貨物;


        3.因適用特惠稅率待交原產地證書的貨物;


        4.合同規定卸貨后需核實數量,申報時數量還未確定的貨物。


        (三)先放行,后納稅條件


        符合特例申報制度規定的,可先放行,后納稅。適用特例申報制度的對象主要是通過了安全管理和遵紀守法風險控制機制并經關長批準的“特例進口者”,目的是減少進口者成本,提高便利性。


        (四)預審制的適用


        預審制是貨物到達之前或食品進口檢驗檢疫未完結前,先向海關申報,海關預先進行單證審核、確定是否查驗貨物的制度。因此,企業可視情況提前進行“預申報”,達到海關手續和其它法律規定的手續同時辦理,節省時間的目的。如貨船進港滯后,無法按約定時間將貨物運入保稅區域,處于等待狀態時,也可先向海關申報,待貨物運入保稅區域后就能很快獲準放行、提貨。


        出口


        根據特定出口申報制度,通過了安全管理和遵紀守法風險控制機制并經關長批準的“特定出口者”,可直接向貨物存放地(包括本工廠的倉庫)或貨物將要出口(包括運送途中)的海港、空港所在海關關長申請,獲得批準后,貨物可不運入保稅區域便予以放行。根據日本《海關法》規定,出口貨物無稅,出口流程相對簡單。


        二、進出口貨物特別通關程序


        (一)醫藥品等


        醫藥品等除了醫藥品外,還包括醫藥類外部用品、化妝品和醫療機械。這類物品的進口通關除了接受海關監管外,還要按照《藥事法》的規定由厚生勞動省介入。具體的職能部門是該省專門負責醫藥品通關事務的地方厚生局藥事監視專門官、后生勞動省的醫藥食品局監視指導及毒品對策課。根據《藥事法》的規定,醫藥品、外用藥、化妝品和醫療器械出于營業目的的進口必須經過厚生勞動大臣的許可和批準。


        (二)食品


        作為世界上少數的農業保護主義國家,日本在食品貿易中的不開放程度世界有名,管理也較嚴格,其主管部門為厚生勞動省。


        根據《食品衛生法》第27條的規定,為了確保進口食品的安全性,食品進口者有義務向厚生勞動省提出備案。沒有進行進口備案的食品不得用于銷售。厚生省在全國各地設有檢疫所,檢疫所下設食品監視課或檢疫衛生及食品監視課。


        備案程序的流程是,由食品進口業者事先到檢疫所進行咨詢,然后準備進口備案的相關文件材料,包括食品等進口申請、原材料、成分及制造方法的說明書,根據情況有的需要提交出口國的衛生證明書和試驗結果證明。進口食品到達后提出進口審查,檢查可由指定的注冊檢查機構實行,也可由檢疫所進行行政檢查。檢查不合格的要么廢棄,要么退貨裝回。檢查合格的頒發食品等進口備案完畢證明,然后在海關履行通關手續后進入國內市場流通。


        對于食用肉類河豚等制品需要提供出口國政府頒發的衛生證明書。出口國的官方食品檢查機關的名單也要進行公布。


        檢疫所審查的要點首先看是否記載了出口國、進口貨物名稱、生產者、生產地、原材料、制造方法、有無添加物等,然后審查是否符合《食品衛生法》規定的生產標準,添加物的使用標準是否適當,是否含有有毒有害物質,該生產者和生產地是否以往有食品衛生上的問題等。

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